坚持人民的利益高于一切，激励引导全区各级党组织和广大党员干部在防汛抢险救灾和灾后重建工作中，传承红色基因，赓续红色血脉，发扬红色精神，深化“平战结合”组织动员体系，继续发扬不怕吃苦、连续作战、能打硬仗的优良作风，发扬敢于担当、敢于碰硬的斗争精神，冲在最一线、拧成一股绳，全力以赴推进灾后重建工作，早日恢复正常生产生活秩序。

1.旗帜鲜明讲政治

全区各级党组织要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实党中央决策部署和市、区委工作要求，自觉提高政治站位，从严从实从细做好灾后重建各项工作。要尽快推动企业、建筑工地复工复产，千方百计解决企业生产经营困难。要按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远可持续发展”的总体要求，与建设韧性城市、美丽乡村相结合，加快编制交通、水利、市政、住房等修缮和重建项目清单，简化程序，尽早开工，重建美好家园。

2.履职尽责重担当

全区各级党组织要立即行动起来，以最快速度、最实措施，全力服务和保障灾后重建工作。乡镇（街道）党（工）委要认真落实属地责任，组建高效有序的灾后重建指挥和工作体系，指导各村（社区）开展灾后重建工作。区属各系统党（工）委要依托“1+10+24+N”基层党建责任体系，按照归口管理原则，推动所属各机关企事业单位党组织深度投入灾后重建工作。各村（社区）、机关企事业单位、“两新”组织等基层党组织要强化担当作为，尽快完成城乡环境消杀、垃圾清扫、清淤等工作，早日恢复正常生产生活秩序。

3.强化引领聚合力

全区各级党组织要强化党建引领，推动各援区干部工作队，各地质灾害勘察、供水抢修、积水抽排、河湖修复、道路修复、通讯保障等一线抢险救灾突击队、先锋队，各受灾群众安置点普遍成立临时党组织，让党旗始终在灾后重建阵地上高高飘扬。要持续深化“上一线、做贡献”实践活动，广泛动员在职党员回村（社区）报到，围绕灾后重建开展志愿服务活动。要做实“连心共建”机制，各共建单位要以“初心共融 连心共建”为主题，深入共建村（社区）开展一次走访慰问，开展一次结对帮扶，开展一次清洁行动，形成全区上下共克时艰、共建家园的强大合力。

4.服务群众践初心

全区各级党组织要深化“访民情、解民忧、暖民心”常态化联系服务群众机制，认真解决受灾群众生产生活中的实际困难。要强化安置点组织领导和服务保障，用好用实“网格化”管理、干部包片、党员包户等工作机制，做好政策宣传、情绪安抚、服务保障等工作，积极开展群众喜闻乐见的文娱活动，切实让受灾群众吃的放心、住的安心。要加紧开展过水房屋安全鉴定，在符合安全规定并做好消杀的前提下，有序组织群众返家。要用好“吹哨报到”“接诉即办”机制，及时回应群众诉求，解决好房屋漏雨、院落积水等群众急难愁盼问题，让群众充分感受到党组织温暖。

1.带头落实组织要求

全区广大党员要自觉提高政治站位，切实增强责任感和使命感，带头贯彻落实党中央决策部署和市、区委有关工作要求，把灾后重建当做当前最紧迫、最重要的任务来抓。要坚持人民至上、生命至上，响应党组织号召，主动向党组织报到，积极投入灾后重建工作，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要不断擦亮“房山党员”金名片，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为灾后重建的强大合力。

2.带头深入基层一线

全区广大党员特别是党员干部要充分发挥先锋模范作用，按照“次序动员”、“上一线、做贡献”等工作机制要求，带头在灾后重建一线当先锋、作表率。要在灾情统计、河道清淤、环境消杀、心理疏导等工作中发挥“党员先锋队”、“党员突击队”作用，发扬“我是干部我带头”“我是党员我先上”的精神，带头深入到条件最艰苦、情况最复杂、群众最需要的工作中去，履行党员义务，践行初心使命。

3.带头走进群众身边

全区广大党员要始终牢记党的根本宗旨，坚持群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，将群众在防汛救灾及灾后重建中的声音当成“报到的哨声”，眼察六路情况，耳听八方意见，到群众身边开展工作、再建新功。要真正把事干好，奔着问题去，尽心竭力地为群众办实事、做好事、解难事，把问题抓在手上一件一件地解决，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，通过办好群众的事来赢得群众的心。

4.带头开展生产自救

全区广大党员要积极响应党组织的号召，不等不靠，带头完成环境消杀、垃圾清扫、修葺房屋等工作，早日恢复正常生产生活秩序。要充分弘扬奉献精神，以“无我”的状态不断淬炼无私奉献的精神，按照市委“一年基本恢复、三年全面提升、长远可持续发展”的总体要求，将灾后重建工作与推进“六大房山”建设结合起来，做到心中有责、眼里有活、脚下有劲，切实在灾后重建工作中创造出无愧于党和人民的业绩。

5.带头维护良好秩序

全区广大党员要时时刻刻做到一名党员就是一面旗帜，一名党员就是一个标杆，带头维护社会公共秩序，积极宣传防汛抢险救灾知识，及时转发官方权威信息，主动回应群众关切，提高群众灾后重建信心，做群众可信、可靠的贴心人。要主动做好舆情引导工作，不信谣、不传谣、不造谣，带头维护群众舆论环境，引导群众不盲从、不跟风，和广大群众携手共进、共同战斗，坚决打赢防汛抢险救灾攻坚战。

1.提高思想认识

全区各级党组织和广大党员干部要把思想认识统一到习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神和市、区委工作部署上来，进一步统一思想、凝聚共识，坚决推动各项重点工作开展。要通过开展“旗帜领航、先锋担当”专项行动，广泛动员全区基层党组织和广大党员干部在防汛救灾和灾后重建工作中凝心聚力、勇挑重担、担当作为，让党旗始终在一线高高飘扬，让党徽始终在一线闪闪发光。

2.强化统筹推进

全区各级党组织要把开展“旗帜领航、先锋担当”专项行动同深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、深化党员干部作风建设、推进“基层党组织战斗力提升年”活动统筹起来，统筹谋划、一体推进，以防汛救灾和灾后重建工作成效检验活动成效。要充分发挥党的政治优势和组织优势，紧密结合部门职能和全区各项重点工作任务，扎实有效推进工作开展，切实以高质量党的建设加速推动防汛救灾和灾后重建工作。

3.营造良好氛围

全区各级党组织要积极发现、及时宣传在防汛抢险救灾和灾后重建工作中涌现的基层党组织和党员干部先进典型，充分利用各级媒体广泛宣传他们的感人事迹和崇高精神，共同打造“房山党员”先锋品牌，积极营造不怕吃苦、连续作战、顽强拼搏的良好氛围，为全力抓好防汛抢险救灾和灾后重建工作贡献组织力量。