9月10日，北京市卫生健康委员会、北京市规划和自然资源委员会联合发布《北京市医疗卫生设施专项规划 （2020年-2035年）》。这次十五年的医疗卫生设施规划，将以疏解为重点，分类分级分区统筹规划和合理配置医疗卫生资源，促进区域之间、城乡之间医疗卫生资源和服务均衡发展。

一、规划对象、范围和期限

本次规划对象为医疗服务设施和公共卫生设施，主要包括医院、社区卫生服务中心(站)、门诊部（所）、妇幼保健院、急救中心、血站、疾病预防控制中心、卫生健康监督所等。规划范围为北京市行政辖区，总面积16410平方公里。规划期限为2020年至2035年。

二、规划目标

（一）总体目标。根据首都城市功能定位、城市总体规划和人口布局，以疏解为重点，分类分级分区统筹规划和合理配置医疗卫生资源，优化医疗卫生设施建设标准和空间布局，改善提升医疗卫生设施基础条件，加强环京地区协作，助力首都都市圈建设，带动增强周边地区医疗服务能力，促进区域之间、城乡之间医疗卫生资源和服务均衡发展，构建功能健全、布局均衡、服务完善、中西医并重、医防融合、优质高效，与首都功能定位相匹配的医疗卫生设施服务体系，为人民提供全方位、全周期健康服务。

（二）资源配置指标。探索建立创新型床位资源配置指标体系。考虑经济社会发展和人民生活水平提高等因素，规划应具有一定前瞻性。

三、规划内容（部分）

分级分类有序推进资源疏解和空间布局优化

1.协同推进央属医院疏解。按照中央确定的疏解项目清单，协同推进部分央属在京三级医院向京外，重点向雄安新区、北三县区域疏解。

2.增减挂钩，促进区域医疗卫生资源均衡布局。按照增减挂钩的原则，有序推进市属医疗卫生机构和部分央属医疗机构由中心城区向城市南部、西部、“回天”地区等市域内资源薄弱地区疏解，促进优质资源均衡合理布局。严控疏解项目床位和建筑规模。完成口腔医院迁建、积水潭医院回龙观院区扩建、清华长庚医院二期、友谊医院顺义院区、朝阳医院东院等重大疏解项目，压缩现址床位规模。

3.结合各区分区规划和人口分布，推进部分区属医院提质改建。在首都功能核心区，推进东城区第一人民医院异地迁建项目；在中心城区，推进海淀区苏家坨中心医院、石景山区五里坨精神卫生专科医院新建工程；在城市南部地区，推进丰台医院提质改建、丰台中西医结合医院二期、大兴区人民医院迁建、房山区中医医院新院区等项目；在平原新城，推进顺义区妇幼保健院改扩建工程、昌平区中医医院迁建等工程；在生态涵养区推进怀柔医院二期扩建、怀柔区妇幼保健院迁建、平谷区妇幼保健院迁建、密云区中医院迁建、门头沟区龙泉医院迁建等工程，填平补齐资源缺口。

4.积极引导和鼓励社会力量举办医疗机构。按照每千常住人口1.5张床位为社会办医疗卫生机构预留规划空间。除核心区外，其他区域可结合CBD、使馆区、丽泽商务区等重点功能区以及大兴国际机场临空经济区、“三城一区”等区域，综合利用医疗卫生用地或其他可兼容用地，积极发展社会办医疗机构。

严格落实城市总体规划和新增产业禁限目录要求

严控中心城区新增医疗资源规模，推动向外疏解，进一步调整优化新老院区功能定位，压缩床位数量，更好服务中心城区。东城区、西城区禁止新设医院、门诊部和诊所（法人和其他组织设置的仅提供对内服务的门诊部、诊所以及国医大师、首都国医名师举办的中医诊所除外）；不再批准增加医疗机构编制床位总量和建设规模（现有建筑存在安全隐患需要原址翻建且不增加编制床位总量和地上建筑面积的除外）。朝阳、海淀、丰台、石景山区五环路以内，禁止新设三级医院（面向国际交往中心服务的中外合资医院除外）；不再批准增加三级医院的编制床位总量。

来源：北京市卫生健康委员会