今天上午，政协北京市房山区第八届委员会第四次会议正式开幕。其中方方最关心的，那就是优秀提案表彰啦！

怀着激动的心情，方方为您揭晓本次政协评选出的10件优秀提案！一起来看看吧！

为什么是这10件提案获评优秀？这些提案反映了什么问题？下面方方就为大家展示这些提案的具体内容！

优秀提案一

关于建设生活服务中心等便民商业网点

提升生活性服务业品质的建议

肖英

问题：

促进生活性服务业发展，是保障和改善民生、提高人民群众生活品质的有效手段，也是做好首都“四个服务”应有之义。近年来，从市委到区委对提升生活性服务业品质，加快便民网点设施建设高度重视，区委八届八次全会上明确提出要“积极打造‘一刻钟社区服务圈’，加快完善生活服务配套设施。”这是区委对有关民生的重要决策部署。要完成市区两级政府的决策部署，我们必须准确把握我区生活性服务业所面临的形势和存在的问题。

分析：

1.发展有差距。

2.工作有要求。

3.群众有需求。

建议：

1.把便民商业设施纳入规划。

2.提高我区百姓生活便利度和品质感。

3.优化营商环境，政府为企业减负。

优秀提案二

关于有序推进我区美丽乡村建设的建议

民盟房山区总支

赵庶吏

问题：

美丽乡村建设是党中央从战略和全局的高度作出的重大决策，意义重大，谋篇宏伟。房山区作为首都的后花园、京津冀的桥头堡，坚持“党建为魂、生态为基、转型为要、整治为先、创新为源、惠民为本”的工作思路，举全区之力科学谋划、扎实推进，取得了许多值得点赞的成效。一定程度上还存在一些值得深思的问题。

分析：

1.美丽乡村建设规划缺乏上位规划依据。

2.美丽乡村建设规划缺乏公众听证环节。

3.美丽乡村建设缺乏管理机制创新。

4.美丽乡村建设规划缺乏产业发展规划。

建议：

1.抓上位规划，把建设规划定位于区域发展规划之中。

2.抓匠心打磨，把公众听证应用于乡村规划建设中。

3.抓产业培植，把乡村振兴理念植入规划中。

4.抓党建引领，把建设主体贯穿于建设之中。

优秀提案三

关于促进房山区民宿发展的建议

宋春福

问题：

精品民宿的发展，不仅促进当地经济收入，给当地农民增收，而且促进了当地生态环境的改善。例如，周口店镇黄山店村从2009年以来，陆续实施生态景观修复、旅游资源培育和乡村旅游开发等工程，坚持集体统筹，释放发展活力，实行滚动发展，走出了产业转型、换挡超车和绿色发展，实现了村庄变景区、农宅变民宿、农民变股东的梦想，昔日破落山沟蜕变成今天的“金山银山”，村民人均年收入从不足两千元，提升至两万多元。蒲洼乡东村，原来多以采煤为业，自2005年彻底退出煤炭产业后，通过保护利用山区生态资源，发展高端生态旅游产业，使村民增收实现了绿色转型。

目前全区民宿发展存在如下问题：

分析：

1.智能设施缺失，生态建设不足。

2.农民获得收益低于经营者。

3.规范管理制度亟待加强。

4.民宿经营整合能力欠缺。

建议：

民宿建设作为美丽乡村建设的重要手段，应在保护乡村环境的基础上开发，进行科学的规划与管理，实现民宿建设带动乡村发展、农民致富。

1.制定生态建设导则，引进智能设备补贴。

2.规范院落租赁模式，维护农民权益。

3.制定地方规范，开展示范工程。

4.注重集聚化发展，充分整合旅游资源。

优秀提案四

关于提升我区水环境质量的建议

城建环保委、致公房山区支部

王媛

问题：

房山区境内主要河流有17条，拒马河张坊大桥、大石河祖村、小清河薛庄及八间房断面为我区四个国考断面。近年来，我区通过强化部门联动，加强环境监察执法，整治工业企业等举措，全面推进中小河道治理，地表水环境质量恶化的趋势得到明显遏制，但仍存在很多问题。

分析：

1.地表水断面考核形势依然严峻。

2.农村治污建设瓶颈亟待解决。

3.现有污水处理设施亟待改造升级。

4.污水管网建设滞后，承载能力不够。

建议：

1.开源节流，让水系连通起来。

2.截污减排，让环境提升上来。

3.源头治污，切断工业和农业面源污染。

4.严管共治，让权责明确出来。

优秀提案五

关于加快推进房山城乡垃圾综合分类处理及

资源化利用的建议

知联会 

梁丽芳

问题：

面对我区日益增长的垃圾产量，如何通过对垃圾的分类管理，最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处理量，改善居住环境，从而实现垃圾减量化、资源化、无害化，是需要引起政府迫切关注的问题之一。

分析：

对垃圾的综合分类处理和资源化利用迫在眉睫。一是田各庄垃圾场已经饱和，新的循环经济产业园尚未建成；二是从我区环境建设角度看，垃圾处理也还有很多不尽如人意的地方；三是垃圾处理和资源化利用水平不够，还有很大提升空间。

建议：

1.垃圾综合分类。

2.垃圾处理产业链条化。

3.推广社区使用APP垃圾分类智能管理平台。

优秀提案六

关于美化社区环境，建设美丽社区的建议

农工房山区总支

郭艳红

问题及分析：

社区是人们日常活动的主要空间，更是老人和儿童休闲娱乐的场所，社区环境直接影响着生活质量，房山区老旧小区较多，社区环境差，服务性基础设施陈旧，不能满足人民日益增长的文化生活需求。美化社区环境，建设美丽家园，提升居民幸福指数，逐步将社区打造成服务完善、生态宜居、人际关系和谐的新社区。

建议：

1.政府主导社区环境综合整治，以人为本，建设宜居社区。

2.因地制宜，量力而行。根据不同社区环境，设计修建休闲娱乐场所，按照功能进行分区，创造居民交集的场所，为改善社区邻里关系创造条件。

3.立足于群众，服务于群众，动员群众广泛参与改善社区环境。居委会组织大家整体规划社区方案，充分调动社区退休人员进行场地花草养护，或开辟种植场地，满足老人心理需求。发挥居民主体作用，激发居民建设美丽社区的创造性。

4.整合资源，充分利用社区资源，调动各方力量参与到社区建设中。与相邻单位、学校建立友好联系，开展社区劳动或社区文化活动，丰富社区文化生活，使人文环境更加宜居。

5.充分利用党员回社区工作，党员带头，协助社区建设，发展志愿者队伍，利用休息时间进行社区志愿活动，加强社区居民之间的联系。

优秀提案七

关于促进良乡高教园区

创新成果转化落地的建议

民革房山区工委筹委会

陈晓燕

问题及分析：

北京良乡高教园区是市委市政府批准建设的两个高教园区之一，截至目前，已经入驻中国社会科学院研究生院、北京理工大学、首都师范大学、北京工商大学和北京中医药大学五所高校，入驻师生规模达4.2万人。高校是培养人才的重要基地，更是汇聚创新资源的重要载体。特别是高教园区具有人才、技术、信息、实验设备、文化氛围等大学群特有的综合创新资源优势。

建议：

为了吸引和促进良乡高教园区创新成果在房山转化和落地。

1.建立高教园区创新成果转化基地。

2.设立高教园区创新成果转化投资基金。

3.引导高校创新资源合理布局。

4.加强与区内高等院校和科研院所的合作对接。

5.加大创新成果产业化支持力度。

优秀提案八

关于加快解决我区农村养老问题的建议

任国庆 

问题：

随着经济发展，我国逐渐步入老龄化社会，在计划生育政策导致的出生性老化和大量农民工进入城市，在远郊区农村的老龄化问题更为突出。和城镇相比，农村社会事业发展严重滞后，农村居民的养老、医疗保障制度尚不健全，保障水平比较低。农村养老已经成为全社会亟待解决的问题。

分析：

一是老龄人口基数大、发展速度快、社会负担重，且呈现速度加快的趋势，目前房山区农村老年人基本已经老龄化；二是病残老人、高龄老人、空巢老人多，与亲人间缺乏相互沟通，情感交流变得更加困难，缺少精神抚慰；三是农村家庭养老由于各种原因开始弱化，而养老院数量少，功能单一，农村社会保障体系还有待进一步完善。

建议：

1、弘扬中华优良传统，增加家庭养老意识。

2、加强农村乡（镇）社会福利院建设。

3、健全社保体系，提高养老水平。

4、探索新型农村的居家养老模式。

优秀提案九

关于引进优质医疗资源

提升我区整体医疗水平的建议

九三学社房山区工委

王福科

问题：

根据北京新的总规，城南地区将构建“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织架构。随着一系列利好因素的逐步落实，南城必将变成北京新的临空经济区和高端居住区。这意味着南城以后的生活将更加舒适和便捷，必将对医疗的需求进一步加大。房山区现有的医疗资源相对不足。其他区均有三甲医院落地，只有房山区没有。引入优质高水平的三级医院，提升医疗服务能力与水平迫在眉睫。

分析：

2018年9月19日，北京市发改委发布了新一轮的城南行动计划《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018—2020年)》，城南的发展将迎来新一轮契机。新一轮城南行动计划，逐步将城南地区打造为首都功能梯度转移的承接区、高质量发展的试验区、和谐宜居的示范区，成为首都发展的新高地。为贯彻落实中央“京津冀协同发展”战略部署，疏解北京非首都功能，加快推进首都人口疏解示范区医疗卫生服务功能建设，引进优质医疗资源，提升医疗服务技术水平极为重要。近年来在区委区政府的大力支持下，我区医疗卫生事业得到长足发展，但也存在明显的结构性问题，突出表现为区内目前尚没有1家三级甲等综合性医院，龙头医院的缺乏导致区内医疗卫生体系不够完善，造成看大病难的情况，与百姓对优质医疗服务的需求有较大差距，对承接人口转移、吸引高端人才也十分不利，相当程度上影响了房山区经济社会发展。《城市南部地区加快发展行动计划》 中规定了“通过办分院、区办市管、托管等方式，引入1所以上三甲医院”，满足人民群众不断增长的健康需求。这也是一区一城新房山建设的需要，也是为满足房山区人民群众对美好生活向往的需要。

建议：

区政府加强医疗卫生投入，引进具有历史底蕴，在行业内医疗、教学、科研、管理、文化等诸方面领先的优质三甲医院，最好是在房山建分院，提升房山区医疗卫生服务能力，满足百姓的呼声。

优秀提案十

关于进一步优化房山区营商环境的建议

民革房山区工委筹委会

陈晓燕

问题及分析：

2018年初以来，房山区高度重视营商环境的优化工作，注重建立健全各项机制，推出了一系列行之有效的工作举措。为推进“互联网+政务服务”，让群众和企业在网上办事像“网购”一样方便，房山区以用户为中心，按照全市政务服务“一张网”要求，通过首都之窗政务服务房山分站点，提供网上办事服务，群众和企业登录首都之窗网站的房山站点或者登录房山区政府门户网站，点击政务服务，即可在线上查询所办事项申请材料、上传提交相关材料及查询办事进度。全区1400余项政务服务事项，已全部实现“一网通办”，网上申办率100%。

建议：

1.强化组织领导，统筹全局纵深推进。

2. 加大优惠政策支持，切实减轻企业负担。

3. 注重宣传引导，营造良好舆论氛围。

4.举办各类培训，加大人才队伍建设。

5.加强督查检查，做好整改落实工作。

6.借鉴先进经验，不断提升工作水平。

一件件提案代表着民生，通过这些优秀提案，方方也感受到政协委员对于房山建设的关注。方方相信，随着提案的一件件落实，咱们房山人民的生活一定会更加美好！