高低掩映的樱花树与月季花结伴，装点在街道两旁。错落有致的美丽庭院配套整齐划一的停车场，让村容村貌显著提升。违规占地的厂房仓库被清理，混乱无序的商业街成为历史，取而代之的是高精尖绿色新型产业。今年7月7日以来，房山区启动城乡结合部重点地区安全隐患排查治理专项行动，通过拆除违法建设，加强治安管理，进一步整治各类秩序，消除安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全。

    安全是发展的前提，发展是安全的保障。通过这一轮安全隐患排查专项行动，弥补不足与短板，完善长效机制，优化发展环境，推动生态文明建设，提高基层治理能力水平，进而推动房山区实现疫情防控、经济发展、安全生产“三统筹”，为助力区域高质量发展，迎接党的二十大胜利召开营造了安全稳定的良好社会环境。

  53个重点村“一村一清单”  

    据了解，此次房山区城乡结合部重点地区安全隐患排查治理专项行动主要聚焦9个乡镇（街道）的53个重点村。整治内容包括违法建设、村居环境、安全隐患、治安秩序等群众关心关切问题。

　  　7月初，房山区城乡结合部重点地区安全隐患排查治理专项行动部署会召开，区工作专班迅速成立，下设专项协调、基层指导、综合服务3个工作组。专班建立了例会制度，每周一次例会进行专题调度，组织各乡镇（街道）建立驻村工作机制，53个重点整治村全部建立驻村工作组。为加强对乡镇（街道）隐患排查工作的指导，专班办公室围绕区委提出的“六大清理”要求和全区专项行动方案明确的七项工作目标，研究制定了村级安全隐患排查治理任务清单和问题台账模板，组织各乡镇（街道）按照规范和标准逐村开展隐患排查，建立“一村一清单、一村一台账”，实现挂图作战、滚动排查、动态上账。

 琉璃河镇立教村美丽庭院

　  　琉璃河镇立教村是53个重点整治村之一。上午10点多，村民李先生推着电动自行车来到公共充电桩充电。一排智能充电桩设置在村中小广场的一面墙上，用手机扫描二维码即可充电。“充电桩就在家门口，即安全又方便。”

　　  除了建设公共充电桩，立教村还在一些村民自建出租房安装了电动自行车充电插座。“我们已经安装了100个充电插座，这是在保证电动自行车安全充电的前提下，进一步方便村民使用。”立教村党支部书记刘小美介绍，充电插座安装在村民院子里，比自己从房间里拉线充电安全多了。

　　  立教村西南，原有一家占地3万多平方米的仓储企业。在此次清理整治中，涉嫌违法建设的仓储厂房全部被拆除。琉璃河镇包村干部副镇长隗功博正在该村指导安全隐患排查治理工作，据其介绍，这家企业已经在立教村经营多年，为村集体经济和村民致富增收做出了贡献，但在统筹安全与发展的战略思想指导下，立教村做出了“壮士断腕”式的抉择。“我们不能为了短期效益，放任一些企业无序发展，威胁安全底线。”

 琉璃河镇立教村美丽庭院

　　  据介绍，第一阶段立教村排查出存量违法建设在拆5处，检查出租房屋发现隐患96处，包括违规使用和存放液化气罐、私搭乱接电线、居住环境不合格等。检查生产经营企业21家，发现隐患66处，包括用气安全、用电安全、消防安全等。刘小美透露，这些隐患和违建已逐步得到消除和清理，违建腾退后的空间计划修建篮球场、乒乓球场等体育娱乐场所，也有一部分土地将进行复耕。

　　  琉璃河镇副镇长隗功博表示，下一步要做好专项治理行动“后半篇文章”，科学规划建设用地，建设高端产业园区。针对整治的重点点位，结合实际，明确后续用途，改建为健身广场、街心公园等群众休闲场所，让广大企业和群众分享治理工作成效，不断提升地区居民获得感、幸福感、安全感。

  365天守护实现长治长效  

    在针对城乡结合部重点地区深入开展安全隐患排查治理专项行动中，房山区始终坚持治标与治本相结合。在治标上，通过集中力量开展排查治理，解决突出隐患问题，维护安全稳定。对排查出的违法建设、社会治安、消防安全、安全生产、经营秩序等突出问题，发现一起、查处一起。在治本上，注重加强日常规范化管理，落实各项管理防控措施，探索从源头上破解重点地区管理和发展难题，建立健全各项工作制度和长效机制，推动实现全年365天长效长治。

　  　走过立教村古色古香的牌楼，迎面就是上下两车道的主街。街道两旁种植着樱花树和月季花。在主街两侧的胡同里，因地制宜地设置了整齐划一的停车位，确保主路整洁通畅，停车规范有序。

　　  一座座美丽庭院排列在立教村主街两旁，每家每户的院子里也都种着各种果树和花卉，仿佛一个个小花园。今年76岁的王玉英家是一幢二层小楼，楼前种着杏树、苹果树，还有各种盆栽。小院墙壁由村里进行了统一设计，影壁墙上一个巨大的“福”字，洋溢着幸福和喜庆。旁边墙壁上有一组丰收主题浮雕，“美丽庭院，幸福家园”几个艺术字围绕着象征丰收的麦穗，让人感到农家小康生活的富足与安乐。“我们家像个小花园，我们村就是个大花园。”王玉英笑着说，现在住的小楼是从事建筑的爱人当年自己设计建造的，墙面浮雕是村里请人制作的，在这样的环境里生活，感觉身心都特别愉快。

　　  据隗功博介绍，借助全区安全隐患排查治理专项行动，立教村也展开了自己的美丽乡村打造行动。一方面治“乱”，一方面提升环境。村中实行社区化管理，严格规范停车秩序。在镇政府的指导下，村委会成立了“三站三室”，村内主要街道路口安装摄像头，为视频监控室提供条件，保障日常安全。同时通过开展创建文明城区工作，美化街道环境，摆放月季花等盆栽，安装公益广告宣传栏，整理空中各种电线及飞线，粉刷临街破旧墙面。对村内部分美丽庭院进行提升，邀请专业设计公司实地考察后进行设计，一家一特色，整体提升村民居住环境，起到了很好的示范作用。

　　  据了解，琉璃河镇按照“目标一致、标准不降、力度不减”的原则，同步开展了镇内其他村和社区的治理工作。下一步，将严格按照排查治理行动各项要求，以点带面，持续发力，实现全镇农村基层治理水平整体提升。

  24小时盯守隐患逐户动员  

    房山区城乡结合部重点地区安全隐患排查治理专项行动专班阶段总结显示，各乡镇（街道）、各专项工作组坚持“边排查、边整治”原则，明确工作措施，对上账违法建设、违规出租房屋和“高墙大院”、重点人员、违法生产经营行为、治安隐患、消防安全和生产安全隐患等各类问题，开展集中整治，取得明显效果。

　　  阎村镇大紫草坞村也是此次整治的重点村之一。联通房山西北部与东南部的主干路阎河路紧邻大紫草坞，村中有一段1.5公里长的商业街，就依附在阎河路南侧，主要业态有汽修、建筑装饰、餐饮等。商业街上的房屋以村民自建房为主，用火用电等安全隐患比较突出。

 阎村镇紫瑞公园

　　  7月初开始，按照全区专项行动部署，阎村镇对大紫草坞商业街违建正式“亮剑”。阎村镇城乡建设办公室工作人员耿兵兵介绍，在这次行动开始前，镇村两级工作专班已经对涉及违建的140余户逐一进行走访，宣传动员。领导干部包片下村检查指导，机关党员干部包村巡查入户，村干部带头自查自纠。“开始那段日子，我们真是24小时待岗，有的房主白天不在家，我们就晚上去做工作。”耿兵兵说，专项行动开展以来，很多专班人员全天候盯守违建，每天少说也要走上1万多步。

　  　“有的亲戚都要跟我急了。”大紫草坞村党支部书记王庆军表示，因为商业街上的出租房一年可以有数万元收入，让村民放弃这部分利益，需要晓之以理、动之以情。“我反复跟大家讲，这种无序混乱的经营是以安全为代价的，一旦出了问题谁也承担不起。”王庆军说，在动员拆除违建过程中，按阎村镇的“次序动员”工作方法，先从自己的亲友家开始，说服了自己亲友，再让村两委干部去做他们身边人的工作，其后是党员和村民代表，最后群众看到这些人都拆了，也就没的说了。“遇到问题党员干部带头上、遇到利益党员干部主动让”的工作思路再次发挥了效力。

 阎村镇拆除违法建设现场

　  　阎村镇副镇长任正军表示，为全力做好辖区内城乡结合部重点地区安全隐患排查治理专项行动，阎村镇结合自6月1日开展的全镇安全隐患大排查大整治行动，开展“地毯式”安全隐患大排查工作，切实做到应查尽查、应改尽改，全力提升辖区整体安全水平。通过排查，发现安全隐患问题2426项，已整改2026项，剩余正在整改中。对于重点难点问题，各驻村工作组通过加强研究，制定有针对性方案予以推进，同时注意方式方法，耐心做好群众的宣传动员解释工作。目前，要在现阶段取得成果基础上，推进整治工作走深走实，切实营造安全稳定的发展环境。拆违后土地将进行科学规划使用，让辖区居民在区域高质量发展中得到良好收益。

  一心一意提升“幸福指数”  

    底线就是安全线，行动就是保障力。战胜风险挑战，必须真抓实干，让工作踩在点子上、抓到要害处。房山区城乡结合部重点地区安全隐患排查治理专项行动启动以来，广大党员干部认真贯彻落实区委区政府工作要求，拿出高招硬招实招，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，把自己的“辛苦指数”转化为人民群众的“幸福指数”，推进专项行动取得重要成果。

　  　数据显示，整治第一阶段已针对53个村共拆除违法建设17.9万平方米。整改消除突出安全隐患920处，清理违法经营点位122个，清除乱堆乱放、垃圾5632吨。

　  　根据房山区统一部署，下一阶段将继续摸清重点地区违法建设的数量、类型、用途、问题隐患等基本情况，全部纳入台账，按照计划逐一进行整治拆除，力争年底前初步整治到位。强化巡查管控，坚决遏制新增违法建设。

　　  强化宅基地建设规范管理，从严执行相关政策法规。加强出租房屋管理，明确出租标准要求，实现依规出租、有序出租。不断完善“高墙大院”动态排查机制，加强巡查摸排，全部纳入管控范围，不留死角盲区，对涉嫌非法经营的一律清退取缔，针对人物混居、“三合一”等行为坚决予以清理规范。

 阎村镇拆除违法建设现场

　  　同时通过产业疏解、拆除违法建设、加强出租房屋管理等措施。严厉打击重点地区无证无照违法经营行为，对违法出租经营场所开展综合执法，不断挤压违法经营生存空间。

　　  全面推进重点地区人居环境整治，强化生活垃圾、建筑垃圾收运处置和生活污水治理，动态清除乱堆乱放、私搭乱建等各类“脏、乱、差”问题。加强基层基础建设，完善公共安全基础设施建设，提升管理水平，建立完善农村人居环境长效管护机制。

　  　全面排查重点地区存在的影响消防安全、生产安全的突出安全隐患，分级管理、定期排查，落实整改处置措施。严厉打击各类突出治安、刑事等违法犯罪活动。深化“雪亮工程”应用，建齐完善流管站、巡防站、微型消防站、警务室、矛盾纠纷调解室、视频监控室，有效发挥维护安全稳定作用。依法依规全面排查整治自建房安全隐患，对危及公共安全的经营性自建房开展集中整治，快查快改、立查立改。完善相关制度，严控增量、消化存量，确保重点地区自建房涉及结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性和消防设施安全性的各类风险问题得到切实整治。

　  　民心是最大的政治，民安是最大的责任。新时代首都发展之路上，房山区要抓好发展、确保安全，要坚持一切为了人民、一切依靠人民，解决好人民群众的急难愁盼问题，创造安全稳定的发展环境，推进共同富裕取得更为明显的实质性进展，让人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。让更加富足安泰的美好生活在共同奋斗中不断变成现实。

■文/京报集团记者王歧丰

■图/祝文亮 赵云 晋嗣伯 宛秀云