于海玲自担任社区书记以来，始终坚持“群众无小事，大事勇担当”的管理治理方针，积极探索党建引领基层治理的新路径，提出了“五星机制”工作法，带领社区先后获得了“北京市优秀社区党务工作者”“首都精神文明建设奖”“房山区先进基层党组织”“北京市生活垃圾分类示范社区”“首都绿化美化花园式社区”“全国科普示范社区”和北京市未成年人保护工作先进个人等荣誉称号。

党建工作下功夫，基层治理拓思路 

聚焦党的组织能力提升，让党建引领扎根社区治理。

作为一名社区党委书记，以“社区建设标准化”为抓手，依托五级社区党建治理体系，为社区居民提供全方位精细化的服务，于海玲创建了“五星机制”工作法。深化党建强基、楼门自治和联动共治，分别评定出“党员之星”“家庭之星”“单元之星”“楼栋之星”“片区之星”。紧紧围绕“为民服务”为中心开展工作，充分发挥“一人带一户、一户带一片、一片带一区”的辐射作用，统筹推进社区各项工作有序开展。推动为民服务与基层治理的深度融合，激发基层党组织内在活力，构建了上下贯通、整体联动、全面覆盖的社区党建大格局。

聚焦精细治理能力提升，让绣花精神深入社区治理。

秉承绣花精神，优化社区网格，充分发挥单元长“邻里家长”的作用，当好社情民意联络员、邻里纠纷调解员、邻里互助引导员、群众活动宣传员，鼓励居民在日常生活中互相帮助、关心彼此，共同缔造幸福，营造“人人为我、我为人人”的良好氛围。社区党委以单元为网格单位，制定“单元之星”争创标准，开展单元评选。

一是开展单元长“三亮”行动。社区通过网格公示牌上墙、一网格一微信群等方式，开展单元长“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，树立网格员形象，拓宽服务居民“零距离”的渠道。二是制定“邻里互助公约”。单元楼制定“邻里互助公约”，明确互助的范围、方式、责任等，规范居民的行为，避免产生不必要的纠纷。三是建立“三必访、四必知”制度，即重大节日必访、重要事件必访、重要活动必访；居民家庭情况必知、人员类别必知、区域设施必知、隐患矛盾必知。

聚焦群众工作能力提升，让协商议事促进社区治理。

实现“楼栋长”100％全覆盖，增进邻里关系，建设“熟人社区”，让社区治理由过去的“独角戏”变成“大合唱”，于海玲引导居民“管好自家事，关心楼栋事，参与社区事”，形成共建、共治、共享新格局。一是制作楼栋“供需清单”。精确了解楼栋内的资源和居民需求，梳理形成“供需清单”，结合“家门口”服务体系，明确服务主体、服务类别、服务内容和服务对象，为社区居民、特定群体提供定向服务，拓展服务资源，扩大服务受益面。二是建立“一楼一品”激励机制。结合居民需求和兴趣，社区组织开展“一楼一品”创建行动，在“五星楼栋”评选细则基础上，建立健全“一楼一品”激励机制，通过资源支持和表彰先进等形式，鼓励楼栋整合资源力量，打造以书法绘画、摄影、剪纸、刺绣等为主题的特色楼门，开展特色活动，不断满足居民的多元需求。三是开展“楼栋长议事会”试点。根据楼栋实际和居民意愿，在2栋楼开展“楼栋长议事会”试点，发挥楼栋党小组、党员和群众“三类”主体作用，健全信息收集、问题分类解决等楼栋长议事协商机制，努力构建“小事不出楼，大事不出社区”的治理格局。