新乡贤 石印起:党建引领促发展,“广阳经验”开新局!

石印起,男,汉族,1962年3月出生,中共党员,南广阳城村党支部书记兼村委会主任。石印起经过10余年的努力,创新基层治理实践,努力提升村民们的幸福感和获得感,形成了党建引领基层治理的“广阳经验”,提供了可参考可借鉴的范式。





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回迁小区有新貌:为民算好“民生账”,要让百姓得实惠

2013年,面对正在建设的回迁楼,村支部石印起的心中有了一个信念——要改变回迁小区脏乱差的刻板印象,从那以后,他便带领着“两委”为百姓开始算起了“民生账”,让村民们都过上了“楼道像客厅”“家家都干净”的日子。


“凡事预则立,不预则废。要尽可能把工作想到村民前头。”回迁之前,外到楼道的地面装饰,内到老百姓的防盗门、地面砖,石印起都进行了反复思考。如果楼道用白墙粉刷,被贴了小广告或是喷了码,就不好擦洗、不好清理。怎么办?经过大家的商量,楼道地面、墙面全部贴瓷砖。不仅好清洗、好打理,而且瓷砖比白墙显得更洁净、透亮,会让村民产生一种居家之感,进而不忍心、不愿意破坏。3栋10层的回迁楼,一共18个单元,全部贴瓷砖,成本势必有所上涨。为此,村委会和建筑商进行了多次商议,在原有的成本上增加了相应支出。事实上,最终算下来,总计支出不到150万元,却大大提升了楼道内的品质、让居民有了满满幸福感、获得感。

“村民”变“居民”:一纸契约立规矩,带领支部蹚出一条路

对于小区的建设和管理而言,制度执行难,难执行。可在南广阳城,制度不仅写在纸上,也走进了群众的心里,一份自治契约打造出一个神奇小区。在村民回迁上楼之后,如何实现“村民”到“居民”的转变?为此,村党支部书记石印起和党员、村民代表们便忙碌起来,挨家挨户询问村民们对于小区治理的意见建议。


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经过反复斟酌、酝酿、协商,小区自治的管理契约以《致村民们的一封信》的形式呈现,村民回迁入住后,每户村民逐一在《致村民们的一封信》上签字,共同约定创造“一个整洁、和谐、有序的居住环境”。南广阳城村的村民自治走上契约之路。

“熟人社会”巧治理:一人一户一族,把为民服务落到实处

为了更好地管理村庄,石印起采取了本村直接管理物业的模式,即两委成员平移到物业,确定党组织在物业的核心地位。物业领导班子是本村村民,具体工作人员也全部聘用本村村民,充分体现全民参与、共同治理的优势,坚持以“绣花”功夫将精细化管理落到实处,使服务村民这一初心最快且最大限度地转化为实践。


为了把这些制度落实好,石印起首先从党员抓起,要求党员带头遵守制度,并通过党员管好家庭成员,进而管好直系亲属及党员联系户,这就形成了层层示范带动的“一人一户一族”管理模式,通过党员、村民代表、18岁以上村民签订遵守村规民约的承诺书以及“两委”进物业、小区志愿者参与等方式,带动全体村民共同遵守各项管理制度,并在落实、执行上一视同仁,严肃惩处违约行为,管理过程透明公开,实现了自治从契约做起、精治从小事做起、共治从每家每户做起、善治从人的心灵做起。

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下一步

石印起依然践行着为村民服务的初心

不断完善“广阳经验”

为基层治理提供可参考的范式

带领全村人民,共建美好家园



信息来源:拱辰街道、房山区创建全国文明城区总指挥部办公室