8月7日，中共北京市房山区第八届委员会第十五次全体会议以视频会议形式召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，认真贯彻落实市委十二届十七次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务。区委书记陈清出席会议并讲话。区委副书记、区长郭延红，区人大常委会主任刘兵，区委副书记刘学亮出席会议。

陈清受区委常委会委托向大会报告工作。报告充分肯定区委常委会上半年工作，肯定全区各项事业取得的成绩，并对下半年重点任务作出部署。

关于上半年工作，报告指出，今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。年初以来，区委常委会团结带领全区广大党员干部群众，不折不扣贯彻落实中央决策部署和市委、市政府工作要求，坚持“六为”工作思路，紧紧围绕区委八届十二次全会确定的七方面任务，驰而不息讲政治、硬作风、强执行，推动全区各项工作在攻坚克难中取得新进展新成效。全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织开展党史学习教育和建党100周年庆祝活动服务保障工作，全力抓好常态化疫情防控，全面开展全国文明城区创建，扎实推进“十四五”开局，全面推进党的建设。

今年上半年经济运行稳中向好，地区生产总值增速达到14.7%；固定资产投资增长16.2%，其中建安投资增长18.5%；税收增长11.5%；一般公共预算收入增长10.6%；社会消费品零售总额增长20%；城乡居民人均可支配收入增长10.5%；1-7月PM2.5平均浓度39微克/立方米。

关于下半年工作，报告强调，全区上下要在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，把建党百年庆祝活动激发出来的巨大热情转化为干事创业的强大力量，坚持以首都发展为统领，聚焦“一个开局”“两件大事”“三项任务”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持“六为”工作思路，驰而不息讲政治、硬作风、强执行，保持定力、加强统筹，突出重点、实现突破，确保完成全年各项任务目标，确保“十四五”开好局、起好步。

报告强调，为完成下半年整体工作目标任务要重点抓好以下六个方面工作：

一是坚持首善标准，在全国文明城区创建上善作善成。做实做细创城基础工作。聚焦新版测评体系，进一步健全完善“日询、周查、月点评、季调度、年考核”机制，深入开展诚信建设等十大行动，推动9方面36项年度任务落实落细，在思想认识、氛围营造、体制机制等方面采取有力措施，务求更大成效。全面提升城市文明形象。各乡镇街、各部门、各行业都要克服“与己无关”的思想，建立完善本辖区、本行业工作机制和任务台账，抓好市、区两级检查发现问题整改。要坚持精治共治法治，深入实施城市更新行动，加强街巷长、小巷管家、网格员队伍建设，加大街面秩序、交通环境、公共设施建设。全面提升群众文明素养，大力培育践行社会主义核心价值观，深入开展精神文明创建活动，广泛开展“我为党旗增光辉”“我为首都添光彩”系列志愿活动。落实文明行为促进条例，深入实施新时代爱国卫生运动，持续开展“周末卫生日”等活动。加强立体化创城宣传，在发动群众参与上下更大力气，形成全域、全员、全行业创城的浓厚氛围。

二是坚持高质量发展，在建设科技金融创新城上善作善成。主动在首都发展中定好位、做贡献。“两区”建设是“五子”中重要一子，要主动对接、抓好建设、务求实效，完善政策扶持、空间资源和目标企业清单，扎实推进8个领域29项重点任务落实落地。招商引资专班要切实发挥作用，主动承接市区外溢优质资源，引进一批高精尖项目入库落地。要顺应数字产业化、产业数字化发展趋势，推进大数据产业发展，助力首都建设全球数字经济标杆城市。深入实施重大项目带动战略，聚焦区域功能定位，系统谋划产业布局，做大做强高端制造业，总结推广“前店后厂”等发展模式，推动重点产业优质项目落地。深入实施创新引领战略，加强与“三城一区”协调联动，创新转化模式，打通产业链上下游，不断完善产业体系和创新生态。加强校地企合作，统筹推进良乡大学城建设。完善高校“服务包”事项清单，推动工程医学与创新应用等3个新型研发中心实现入驻，支持推动先进材料、营养健康等产业创新发展。深入实施文旅融合发展战略，加快形成“历史文化+地址遗迹+自然风光+国际元素”的首都西南国际精品旅游线路，全力办好第三届国家考古遗址公园文化艺术周、国际葡萄酒大赛等活动。

三是坚持绿色发展，在建设生态宜居示范区上善作善成。深入推进污染防治攻坚战，持续深化“一微克”行动，加强重型车管控、扬尘治理、挥发性有机物防治等工作，做好重污染天气应对；严格落实河长制，完成41条小微水体治理，推动国考、市考断面全部稳定达标。国家森林城市创建进入决战决胜阶段，要全力确保年底前以满分标准具备创森条件。全面落实林长制，完成小微绿地、口袋公园及公园绿地等建设任务，持续推进京津风沙源治理二期、废弃矿山生态修复等工程，加快构建首都西南生态屏障。强力推进“疏解整治促提升”专项行动，继续坚持拆（违）字当先、治（乱）字当头、退（低）上下手、除（隐）为目标，不退不让、加大力度，确保28项任务按时间节点全部完成。加快城乡基础建设，启动实施新一轮城南行动计划，扎实推进年度9项重点任务和39项重点项目建设。  

四是坚持农业农村优先发展，在推动乡村振兴上善作善成。全面建设美丽乡村。按照“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、和和美美”目标，实施乡村建设行动，完成100个美丽乡村验收工作和196个村创建任务。深入开展农村人居环境整治，抓好中央督导和市、区核查发现问题整改，建立健全长效管护机制，持续推进“百村示范、千村整治”，完成27个农村供水水质提升和18个村污水改造。发展壮大乡村产业，发展现代科技农业，推广都市现代农业经营模式，加快发展乡村特色产业，因地制宜发展精品民宿等生态旅游产业，壮大集体经济，促进农民增收，推动乡村生态文明建设。深化扶贫脱低成果，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，推动年度对口帮扶项目9月底前全部开工，高质量完成10个低收入产业帮扶项目，对边缘户、返低风险户加强监测，确保真脱低、不返低。

五是坚持以人民为中心，在增进民生福祉上善作善成。全力抓好疫情防控，从严从紧做实做细“外防输入、内防反弹”各项措施，压紧压实“四方责任”，加强境外人员和中高风险地区来京人员、返京人员排査管控，抓好重点场所和重点人群常态化管控。提高社会治理水平，推动12345市民服务热线、城市指挥中心、综治中心等多网有机融合、一网通办，并向乡镇（街道）、村（社区）延伸。着力保障和改善民生，实施“千企万岗、扩岗稳业”行动计划，确保零就业家庭动态清零。积极稳妥落实好“双减”工作任务，提升校内教育教学质量，抓好线上线下校外培训机构管理。区中医医院新院区项目要开工建设。巩固提升“一刻钟社区服务圈”功能，加强“社区之家”、养老驿站等建设。年内开工建设3700套、建成6700套各类政策性住房。维护社会安全稳定，坚持安全发展理念，坚决守好首都西南大门。持续推进国家安全发展示范城市创建工作。深入开展安全生产专项整治三年行动，常态化开展“高墙大院”专项整治行动。深化“平安房山”建设，推动扫黑除恶长效常治。坚持依法治区，抓好“八五”普法工作，突出抓好政治安全，牢牢把握意识形态工作主导权。巩固政法队伍教育整顿成果，持续做好教育整顿反馈问题整改，全力打造过硬的政法铁军。

六是坚持和加强党的建设，在推进全面从严治党上善作善成。把党的政治建设摆在首位。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，不折不扣落实党中央决策部署和市委、市政府工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推动党史学习教育，围绕“5+1”重点任务，全力抓好“我为群众办实事”实践活动。平稳有序完成好换届工作，切实把坚持和加强党的全面领导贯穿换届全过程，以换届为契机，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。坚持党建引领深化改革，进一步压实“1+8+24”党建责任体系，开展新一轮“连心共建”工程，扎实推进党支部标准化、规范化建设。充分发挥区委深改委指导督导、统筹协调作用，确保24项年度改革任务落实落地。持之以恒正风肃纪反腐，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，全面加强政治监督，加强对“一把手”和领导班子监督。深化民生领域“小微权力”监督，持续开展疫情防控、“接诉即办”等领域落实情况监督，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。用好监督执纪“四种形态”，保持惩治腐败高压态势。持续加强干部队伍建设，坚持“两手抓”，一手抓思想引领，一手抓行为规范，进一步发扬“一线有我”“我在一线”“主动而为”的工作作风，用党员干部的辛苦指数换来全区父老乡亲的幸福指数。

全会以举手表决的方式通过了《中国共产党北京市房山区第八届委员会第十五次全体会议决议》。

陈清作大会总结讲话指出，经过大家共同努力，上半年全区主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”，基本保持了两位数的快速增长。下半年各项工作任务十分繁重，全区上下要继续保持定力、加强统筹、突出重点、实现突破。关键要在“干”字上下功夫，一步一个脚印把“厚积薄发看房山”这篇大文章做好做实。

陈清要求，要把心思集中在想事上。要想对方向，全面精准对标对表，始终站在讲政治的高度看问题、想事情，把自身工作放到全区工作大局中去思考、去推进。始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”。要想出路子，想明白干什么、怎么干、谁来干。善于把上级的要求与地区实际、部门实际结合起来，把本地、本单位、本村、本社区摆进去，提出清晰的工作思路，制定可行的工作计划，真正想出务实管用、创新可行的好办法、好举措。要想在点上，时刻牢记讲规矩、守纪律，算明白“政治账”“名誉账”“家庭账”，真正清清白白做人、干干净净做事，做到忠诚干净担当。

陈清要求，要把本领体现在干事上。要主动而为去干。区领导要以身作则、以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看，各级党员领导干部尤其是“一把手”决不能当“甩手掌柜”，要当好“施工队长”，既当指挥员，更当战斗员，按葫芦抠籽，以钉钉子精神抓好落实。各乡镇（街道）、各部门要向前一步、主动而为。广大党员干部要勇于担当、主动而为、拿事当事，发挥先锋模范作用，冲在前、干在前，力争把负责的各项工作抓出特色、抓出彩来。要带着问题去干，坚持问题导向，弄清楚有什么“病”、怎么治、谁来治。有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。要深入一线去干，持续深化“访民情、解民忧、暖民心”和“上一线、做贡献”两个体制机制。

陈清要求，要把目标锁定在成事上。成事要体现在为民办事、解决难题上；成事要体现在只争朝夕、勇攀高峰上，全力提速度，追求高标准；成事要体现在突出重点、全面推进上。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，齐心协力推进全区高质量转型发展。

陈清强调，疫情防控关乎“国之大者”，事关首都安全，是当前的头等大事。各乡镇（街道）、各部门要认真落实习近平总书记重要批示精神和蔡奇书记调研指示精神，把主要精力放在疫情防控上，以最快速度、最坚决态度、最果断措施，做于细、成于严，贵在快、重在准，坚决阻断疫情传播链条，坚决打赢疫情防控这场硬仗。

陈清强调，全区上下要结合开展党史学习教育，结合学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，真抓实干、善作善成，坚决完成全年各项任务目标，以优异成绩迎接区第九次党代会胜利召开。

■驻会记者杨轶 李云鹏 路宇